Изменения в законодательные акты, которыми регулируется предоставление льгот, внесены Законом Украины от 28.12.2014 г. № 76-VIII. В частности, предусмотрено, что для некоторых категорий льготников, льгота на оплату жилья (квартирная плата), коммунальных услуг и приобретение топлива для индивидуального отопления с 1 июля будет отменена или ее будут предоставлять с учетом доходов семьи льготника. Порядок предоставления льгот отдельным категориям граждан с учетом среднемесячного совокупного дохода семьи утвержден Постановлением КМУ от 04.06.2015 г. № 389.
Ниже в таблице представлена информация о льготниках, которые по состоянию на 30 июня имели право на скидку при оплате жилья, коммунальных услуг и (или) топлива (в частности газа). В последнем столбце указано или сохранено льготу и или изменились условия ее предоставления с 1 июля:
Заметим, что скидка (льгота) по услуге по газоснабжению может предоставляться как на любое бытовое потребление газа (ПП - приготовление пищи, ПВ - подогрев воды, ИО - индивидуальное отопление), так и отдельно на отопление (ИО), что указано в предпоследнем столбце таблицы).
Изменится ли что-то для льготников с 01.07.2015 г.*
Закон Украины, которым предусмотрена льгота |
Льготная категория |
% скидки** |
На какие |
В т.ч. на какое потребление газа |
С 01.07.15 |
Участник боевых действий |
75% |
плата за жилье, коммунальные услуги и топливо |
ПП, ПВ, ИО |
без изменений |
|
Участник боевых действий в возрасте 85 лет и более |
100% |
без изменений |
|||
Участник войны |
50% |
доход+ |
|||
Инвалид войны 1-3 группы |
100% |
без изменений |
|||
Член семьи погибшего (умершего) ветерана войны |
50% |
доход+ |
|||
Лицо с особыми заслугами перед Родиной |
100% |
доход+ |
|||
Вдовы (вдовцы) и родители умерших лиц, имеющих особые заслуги перед Родиной |
100% |
доход+ |
|||
Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и др. граждан преклонного возраста в Украине |
Лицо с особыми трудовыми заслугами и члены семьи |
100% |
плата за жилье, коммунальные услуги и топливо |
ПП, ПВ, ИО |
доход+ |
Вдова (вдовец) и родители умершего с особыми трудовыми заслугами |
100% |
|
доход+ |
||
Дети войны |
25% |
коммунальные услуги (газ, э/э и т.п.) |
ПП, ПВ, ИО |
доход+ |
|
Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто |
75% |
плата за жилье, коммунальные услуги и топливо |
ПП, ПВ, ИО |
доход+ |
|
Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей или гетто, признанные инвалидами 1-3 гр. |
100% |
доход+ |
|||
Бывшие узники концлагерей, гетто |
50% |
доход+ |
|||
Жены (мужья) умерших жертв нацистских преследований, признанных при жизни инвалидами |
50% |
доход+ |
|||
Реабилитирована лицо (инвалид, пенсионер) |
50% |
плата за жилье, коммунальные услуги |
ПП, ПВ, ИО |
Изменения по учету доходов предусматривались ранее. Условие было признано неконституционным |
|
О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской АЭС |
Лица, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы - 1-2 кат. |
50% |
плата за жилье, коммунальные услуги и топливо |
ПП, ПВ, ИО |
без изменений |
Лица, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы - 3 кат. |
50% |
доход+ |
|||
Жены (мужья) и опекуны (на время опекунства) детей умерших граждан из числа участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС - 1-2 кат. |
50% |
без изменений |
|||
Жены (мужья) и опекуны (на время опекунства) детей умерших граждан из числа участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС - 3 кат. |
50% |
доход+ |
|||
Семьи, в которых есть ребенок с инвалидностью вследствие Чернобыльской катастрофы |
50% |
доход+ |
|||
Ветеран военной службы |
50% |
плата за жилье, коммунальные услуги |
ПП, ПВ, ИО |
без изменений |
|
Вдова (вдовец) ветерана военной службы |
50% |
без изменений |
|||
Вдова (вдовец) ветерана военной службы |
50% |
плата за жилье, коммунальные услуги |
ПП, ПВ, ИО |
без изменений |
|
Вдова (вдовец) ветерана органов внутренних дел |
50% |
без изменений |
|||
Ветеран государственной пожарной охраны |
50% |
плата за жилье, коммунальные услуги |
ПП, ПВ, ИО |
без изменений |
|
Вдова (вдовец) ветерана государственной пожарной охраны |
50% |
без изменений |
|||
Ветеран Государственной службы специальной связи |
50% |
плата за жилье, коммунальные услуги |
ПП, ПВ, ИО |
без изменений |
|
Вдова (вдовец) ветерана Государственной службы спецсвязи |
50% |
без изменений |
|||
Ветеран службы гражданской защиты |
50% |
плата за жилье, коммунальные услуги |
ПП, ПВ, ИО |
без изменений |
|
Вдова (вдовец) ветерана службы гражданской защиты |
50% |
без изменений |
|||
Ветеран Государственной уголовно-исполнительной службы |
50% |
плата за жилье, коммунальные услуги |
ПП, ПВ, ИО |
без изменений |
|
Вдова (вдовец) ветерана Государственной уголовно-исполнительной службы |
50% |
без изменений |
|||
Ветеран налоговой милиции |
50% |
плата за жилье, коммунальные услуги |
ПП, ПВ, ИО |
без изменений |
|
Вдова (вдовец) ветерана налоговой милиции |
50% |
без изменений |
|||
О Государственной службе специальной связи и защиты информации в Украине |
Родители и члены семьи работника Государственной службы специальной связи, погибшего (умер), пропал без вести или стал инвалидом |
50% |
плата за жилье, коммунальные услуги |
ПП, ПВ, ИО |
без изменений |
Сотрудник службы гражданской защиты на пенсии |
50% |
плата за жилье, коммунальные услуги и топливо |
ПП, ПВ, ИО |
доход+ |
|
Родители и члены семьи работника службы гражданской защиты, погибшего (умер) или пропал без вести |
50% |
доход+ |
|||
О Службе безопасности Украины, О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей |
Военнослужащие СБУ освобождены по возрасту, болезни или по выслуге лет |
50% |
плата за жилье, коммунальные услуги |
ПП, ПВ, ИО |
без изменений |
Вдова (вдовец) погибшего (умершего) военнослужащего, жена (муж) военнослужащего, пропавшего без вести, ее (его) несовершеннолетние дети, дети-инвалиды с детства и родители военнослужащего, состоявшие на его иждивении |
50% |
без изменений |
|||
Инвалид военной службы и члены семьи на иждивении |
50% |
без изменений |
|||
Прокуроры и следователи прокуратуры на пенсии и их семьи |
50% |
-- |
-- |
льготу отменено |
|
Судьям и членам их семей |
50% |
плата за жилье, коммунальные услуги |
ПП, ПВ, ИО |
Изменения по учету доходов предусматривались ранее. Условие было признано неконституционным |
|
Судьям в отставке или на пенсии |
50% |
||||
Сотрудники милиции (лица начальствующего состава налоговой милиции, лица рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной службы) и члены их семей |
50% |
плата за жилье, коммунальные услуги и топливо |
ПП, ПВ, ИО |
доход+ |
|
Сельские работники милиции и члены их семей |
100% |
жильем с отоплением и освещением |
ИО |
доход+ |
|
Сотрудник милиции, уволен со службы по возрасту, болезни или выслуге лет |
50% |
плата за жилье, коммунальные услуги и топливо |
ПП, ПВ, ИО |
доход+ |
|
Сельский работник милиции уволен со службы по возрасту, болезни или выслуге лет |
100% |
жильем с отоплением и освещением |
ИО |
доход+ |
|
Дети и нетрудоспособные члены семьи погибшего милиционера (налогового милиционера, работника уголовно-исполнительной службы) |
50% |
плата за жилье, коммунальные услуги и топливо |
ПП, ПВ, ИО |
доход+ |
|
Дети и нетрудоспособные члены семьи погибшего сельского милиционера |
100% |
жильем с отоплением и освещением |
ИО |
доход+ |
|
Многодетная семья |
50% |
плата за жилье, коммунальные услуги и топливо |
ПП, ПВ, ИО |
доход+ |
|
Детский дом семейного типа |
50% |
доход+ |
|||
Приемная семья |
50% |
доход+ |
|||
Семья опекуна (попечителя) |
50% |
доход+ |
|||
Сельские медицинские и фармацевтические работники |
100% |
жилье с отоплением и освещением |
ИО |
доход+ |
|
Сельские медицинские и фармацевтические работники на пенсии |
100% |
доход+ |
|||
Сельские педагоги |
100% |
жилье с отоплением и освещением |
ИО |
доход+ |
|
Сельские педагоги на пенсии |
100% |
доход+ |
|||
Сельские библиотекари |
100% |
жилье с отоплением и освещением |
ИО |
доход+ |
|
Сельские библиотекари на пенсии |
100% |
доход+ |
|||
Сельские работники государственных и коммунальных учреждений культуры |
100% |
жилье с отоплением и освещением |
ИО |
доход+ |
|
Сельские работники государственных и коммунальных учреждений культуры на пенсии |
100% |
доход+ |
|||
Сельские музейные работники |
100% |
жилье с отоплением и освещением |
ИО |
доход+ |
|
Сельские специалисты по защите растений |
100% |
жилье с отоплением и освещением |
ИО |
доход+ |
|
Сельские специалисты по защите растений на пенсии |
100% |
доход+ |
* в перечне приведены льготы на оплату коммунальных услуг (в т.ч. услуги по газоснабжению), которые возмещаются в 2015 году за счет субвенции из Государственного бюджета местным бюджетам в соответствии со ст. 102 Бюджетного кодекса Украины
** предоставляется в виде процента фактически потребленного объема газа на 1 человека (льготника). Для некоторых категорий льготников льгота может предоставляться другим членам семьи льготника. При этом если фактический объем потребления превышает социальную норму или иной норматив (если такое ограничение предусмотрено) - то льгота предоставляется на соответствующую норму. Объем потребленный сверх нормы оплачивается льготником за 100% стоимости услуги по газоснабжению.
К членам семьи льготника при предоставлении льгот в соответствии с п. 5 ст.51 Бюджетного кодекса Украины относятся:
Нетрудоспособными лицами считаются:
Согласно Закону Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" нетрудоспособными считаются граждане, достигшие установленного Законом пенсионного возраста или признанные инвалидами, в т.ч. дети-инвалиды, а также лица, которые имеют право на пенсию в связи с потерей кормильца, в соответствии с настоящим Законом.
К иждивенцам относятся:
К родителям при предоставлении льгот, согласно ст. 121 Семейного кодекса Украины относятся лица, права и обязанности между которыми основываются на происхождении ребенка от них, заверенному государственными органами регистрации актов гражданского состояния.